中国国务院发布六新措施救房市

Source :《联合早报》December 23, 2008

（北京讯）继上周三发布“国三条”后，前晚中国国务院发布了六项房地产新政细则。

中新社报道，专家指出，这些政策对房地产市场是利好，未来市场供求力量还将激烈博弈，房地产市场价格有望逐步下调，房地产市场运行更趋健康。政策效应释放需要一个过程，市场不会短期回暖。

国务院办公厅前日发布《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。意见主要提出六项内容：加大保障性住房建设力度、进一步鼓励普通商品住房消费、支持房地产开发企业积极应对市场变化、强化地方人民政府稳定房地产市场的职责、加强房地产市场监测、积极营造良好的舆论氛围。

北京大学房地产研究所所长陈国强在采访中认为，这次“意见”是对12月17日出台的“国三条”措施的细化，相比“国三条”更具体化，有了较大的可操作性，并对企业、商业银行、地方政府提出了具体要求。意见明确提出未来几年保障性住房建设的时间表，提出多渠道筹措保障性住房资金的措施，明文要求地方政府确保保障性住房建设用地供应，系统全面地提出解决住房保障问题措施，并具有较强的可操作性。

意见提出，进一步鼓励普通商品房消费，加大对自住型和改善型住房消费的信贷支持力度。并对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。陈国强说，明确强调消费性和自住性住房消费，对改善性住房需求有明确界定，突出住房的消费需求和自住用途。而对住房交易转让环节税费的减免，这在很大程度上可以刺激和培育二手房市场，而培育较好的二手房市场的交易环境，可以间接推进一手房市场的活跃，其意义不可低估。

同时，政府鼓励房地产开发企业进行合理价格调整，并支持房地产开发企业的合理融资需求、取消城市房地产税。分析人士指出，此举将改善目前房地产开发企业的资金状况，有效降低房地产企业的风险。在这些措施的推动下，房地产市场将逐步摆脱行政干扰，市场供求博弈形成的房地产价格更趋理性。

谈到房地产新政对未来房地产市场的影响，陈国强指出，可以看出中央出台政策的良苦用心，希望市场向好的方向转变，不希望房地产市场出现大的波动。但政策是影响市场变化的因素，但不是唯一也不是决定性的因素。而企业在新的市场环境下，采取什么样的应对策略，将关系到未来市场的变化。

报道说，专家表示，今年以来房地产市场持续低迷一个基本的因素是部分城市房价上涨过快，并透支了未来房价上涨空间，市场虽然有刚性需要，但普通购房者已不具备住房消费能力。